Судьба трех альпинистов – Фариды Джебраилзаде, Бабура Гусейнова и Намина Буньятзаде, пропавших в конце прошлого года во время восхождения на Туфандаг до сих пор остается неизвестной.
Несмотря на повышенное внимание в СМИ и социальных сетях к этому трагическому событию в первые недели после происшествия в последнее время информация о поисковых работах появляется все реже и реже. Что и естественно. Время и жизнь берут свое. Однако сообщения некоторых СМИ о дне рождения Фариды Джебраилзаде 15 марта вновь напомнили о пропавших в горах альпинистах.Конечно, все ждут прояснения судьбы молодых людей. Однако не менее важно выяснить и причины этой трагедии. Следует отметить, что сразу же после того, как связь с альпинистами, совершавшими восхождение была утеряна на поиск были брошены силы авиации, приглашены спасатели-специалисты из-зарубежа. Словом, проводились активные спасательно-поисковые мероприятия. Однако, как говорится, после драки кулаками не машут. Ведь по сути функциями служб по реагированию на чрезвычайные ситуации должны быть не столько поисково-спасательные работы, сколько превентивные меры по предотвращению подобных происшествий.Случай с пропавшими альпинистами выявил отсутствие в Азербайджане эффективной горно-спасательной службы, и это при том, что значительная часть территории страны представляет собой горную местность. Кроме того, развитие в последние годы зимнего туризма, открытие горно-лыжных курортов «Шахдаг» и «Туфандаг», приток туристов также требует повышения мер безопасности. В целом должен действовать контроль за передвижениями на высокогорье со стороны служб МЧС. Нельзя эти функции передоверять кому бы то ни было, даже Минэкологии, не говоря уже о спортивных клубах.Согласно международной практике в зимнее время восхождения по сложным горным маршрутам запрещены. За этим должен быть строжайший контроль. С другой стороны, чрезвычайные ситуации с альпинистами в частности, да и вообще в целом с кем бы то ни было в горах могут происходить и в другие сезоны. Во многих горных странах есть специальные структуры, которые обеспечивают безопасность деятельности на высокогорье. Скажем, в России на Эльбрусе действует высокоэффективная горно-спасательная служба, которая не раз спасала жизни пропавших альпинистов.МЧС Азербайджана действует уже более 12 лет и за это время можно было бы набраться опыта у российских и зарубежных коллег. Да и в других сферах МЧС не дюж упреждать и предотвращать трагические инциденты. Это суперведомство, в структуру которой были включены пожарная охрана, силы гражданской обороны, другие службы создавалось с развитием экономики страны и многие связывали с этим надежды, что будет налажена надежная система, исключающая гибель людей по причине человеческой халатности и безответственности. Государство не жалело средств на обеспечение и снабжение МЧС: на эти цели ежегодно тратились сотни миллионов, если не миллиард манатов (в частности в госбюджете 2018 г. МЧС предусмотрено выделить 145 млн. манатов), закупались самые современные виды техники, в том числе авиационной, создана специальная академия по подготовке кадров. Правда, силы МЧС несколько раз отличились при тушении лесных пожаров за рубежом, используя новейшую специализированную авиационную технику. Однако на этом, пожалуй, их достижения и заканчиваются.Несмотря на деятельность в структуре МЧС Агентства по контролю за безопасностью работ в промышленности и горно-рудной сфере, у нас по прежнему случаются аварии с многочисленными жертвами на морских нефтяных платформах. Конечно, в первую очередь ответственность за безопасность нефтяников ложится на плечи SOCAR, но МЧС должен осуществлять строгий контроль и требовать соблюдения стандартов безопасности.Одним из направлений деятельности МЧС является и контроль за безопасностью на строительстве. Эту функцию чиновники ведомства с самого начала его создания стали выполнять с особым усердием. Однако, несмотря на столь «бдительный контроль» избежать трагедии в 2007 г. в строящемся высотном здании близ делового центра «Каспиан плаза» не удалось. В результате обрушения здания погибли 25 человек.Неэффективность контроля за строительными работами при облицовке фасадов повлекли за собой два крупных пожара в высотных жилых зданиях в Баку в 2015 году. Если в ходе пожара в многоквартирном доме в Хатаинском районе жертв по счастливой случайности удалось избежать, то в огненном аду в 16-этажке на проспекте Азадлыг погибли 15 человек. Причиной обоих пожаров стала облицовка зданий легковоспламеняющимся полиуретаном.За экспертизу стройматериалов, и контроль за безопасностью работ были ответственны структуры МЧС. Почему же контролирующие органы не выполняли свои функции столь же придирчиво как требовали от бизнес-структур устанавливать огнетушители исключительно компании «Каспиан Йылдыз».Наконец, последним примером халатности проверяющих инстанций стал пожар в Наркологическом центре, унесший жизни 25 человек. Конечно, удобно взвалить ответственность за пожар на пациента, устроившего поджог. Но почему не были предусмотрены профилактические меры по пожарной безопасности, проинструктирован персонал. В закрытом учреждении такие меры особо важны. Хотя в данном случае в не меньшей степени виновны и дававшие клятву Гиппократа чиновники.В западных компаниях периодически проводятся тренинги для обучения персонала действиям во время пожаров. У них даже регулярно устраиваются «пожарные тревоги» для отработки навыков поведения в чрезвычайных ситуациях.
Думается, что деятельность органов, ответственных за безопасность людей в чрезвычайных ситуациях и их предотвращению должна быть тщательно проанализирована на уровне правительства. Возможно, есть смысл провести специальные парламентские слушания с участием правительственных органов, представителей научных кругов, независимых экспертов с целью определения новой политики в данной сфере, подумать над тем, не мешает ли эффективности деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций громоздскость структуры МЧС.
Все это следует делать не откладывая в долгий ящик, чтобы упредить возможные трагедии, жертвами которых могут стать каждый из нас, наши близкие, знакомые…
