Первые каспийские учения Туркменистана

Туркменистан готовится к проведению в первой половине сентября показательных тактических учений «Хазар-2012» («Каспий-2012») с участием подразделений военных и правоохранительных органов страны, говорится в сообщении туркменского правительства.
Этот вопрос обсуждался на совместном совещании правительства и Госсовета безопасности. Подобные учения проводятся в Туркменистане впервые.
Президент Туркменистана, верховный главнокомандующий вооруженными силами страны Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что, «как и любому государству, имеющему выход к морю, нашей стране необходимо обеспечить надежную охрану и безопасность морских границ». В этой связи глава государства напомнил, что в соответствии с основными положениями военной доктрины страны, носящей сугубо оборонительный характер, ранее была разработана и утверждена программа развития Военно-морских сил страны.
Подчеркнув необходимость обеспечения высокого организационного уровня подготовки к проведению показательных тактических учений «Хазар-2012», в рамках которых должен быть продемонстрирован современный мощный оборонительный потенциал ВС страны, президент обратил внимание на то, что это позволит военнослужащим в совершенстве овладеть боевыми навыками, предоставит широкие возможности для повышения профессионального уровня.
Подчеркнув, что государство будет и впредь заботиться о неуклонном повышении боевого потенциала всех структур национальной армии, улучшении условий службы и быта военнослужащих, в том числе военных моряков, Бердымухамедов пожелал успехов участникам предстоящих учений.
Впервые вопрос создания ВМС в Туркменистане был поднят в августе 2009 года. Согласно распоряжению президента, до 2015 года в стране будет создана военно-морская база, которая будет снабжена современной техникой.
Официальный Ашгабат мотивирует свои шаги тем, что в современном мире набирают оборот международные экстремистские и террористические группировки, заинтересованные в контрабанде наркотиков.
Как известно, после распада СССР тогдашний туркменский лидер Сапармурат Ниязов отказался в пользу России от своей части военных кораблей бывшей советской Каспийской флотилии, штаб которой дислоцировался в Баку. И решение о создании своих ВМС на Каспии было принято только в 2009 году, уже новым президентом страны Гурбангулы Бердымухамедовым.
Спрашивается, зачем теперь Туркменистану понадобилось демонстрировать свою военную мощь? Вопрос не абстрактный, отмечает «Независимая газета». И, думается, он связан с недавним конфликтом с Азербайджаном. Как известно, между Ашгабатом и Баку есть разногласия по поводу принадлежности нефтегазовых месторождений «Кяпаз» (Туркменистан называет его «Сердар»), «Азери» и «Чираг» («Осман» и «Омар»), которые располагаются на спорной части Каспия.
Азербайджанские пограничники не раз «отгоняли» туркменские корабли от спорных углеводородных территорий. Произошло это и в июне сего года, когда азербайджанской стороной был жестко остановлен туркменский корабль, прибывший в район спорных месторождений. Помнится, в 2001 году из-за спора вокруг принадлежности этих нефтегазовых месторождений было закрыто туркменское посольство в Азербайджане. Чуть позже, комментируя ситуацию, Сапармурат Ниязов заявил, что «на Каспии пахнет кровью».
Смогут ли туркменские военные корабли с помощью силы отстоять спорные каспийские месторождения? Вопрос, видимо, из области фантастики. Однако так или иначе нейтральный Ашгабат активно развивает свои ВМС. С помощью силы защищает от «непрошеных гостей» из Азербайджана на других спорных месторождениях Южного Каспия свои позиции Иран. Тегеран намерен разместить на Каспии малые подводные лодки, чего не делает даже Россия. Защищать свои нефтегазовые месторождения с помощью ВМС намерен и Казахстан.
Таким образом, Каспий активно милитаризуется, и пока получается, что более сильное в военном отношении государство контролирует спорные углеводородные месторождения и даже пробует их осваивать. Но, в любом случае, как бы страны ни вооружались на море, все равно все сложные экономические приграничные вопросы, в том числе многосторонние проблемы, связанные со статусом Каспия, им придется решать мирными способами, за столом переговоров.
Кстати, очередное заседание специальной рабочей группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря на уровне заместителей министров иностранных дел прикаспийских стран пройдет 26-27 сентября в Ашгабате. Об этом сообщил на днях посол Туркменистана в Баку Тойлы Комеков.
По его словам, на заседании представители прикаспийских стран продолжат дискуссию в направлении разработки Конвенции о правовом статусе Каспия.
Для участия в заседании азербайджанская делегация во главе с заместителем министра иностранных дел, спецпредставителем президента Азербайджана по определению статуса Каспийского моря Халафом Халафовым отправится в Туркменистан.
Статус Каспийского моря регулировался договорами 1921 и 1940 годов между Советским Союзом и Ираном. После развала СССР начался переговорный процесс по установлению нового правового статуса, который продолжается до сих пор, ряд стран заключил двусторонние соглашения.
Так, в июле 1998 года между Казахстаном и Россией были заключены соглашение о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование, а в мае 2002 года — протокол к данному соглашению. 29 ноября 2001 года и 27 февраля 2003 года заключены соглашение между Казахстаном и Азербайджаном о разграничении дна Каспийского моря и протокол к нему соответственно. Также между Казахстаном, Азербайджаном и Россией 14 мая 2003 года заключено соглашение о точке стыка линий разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря.
В свою очередь Иран предложил разделить море на равные части (каждой стороне по 20%). Азербайджан отказался от такого принципа раздела моря — в этом варианте третья часть каспийской территории Азербайджана переходила бы под юрисдикцию Ирана. С другой стороны, Туркменистан предъявил Азербайджану претензии о нахождении месторождения «Кяпаз» в «спорном» водном пространстве. В результате, несмотря на продолжительные переговоры, определение статуса Каспия зашло в тупик.
Как отмечает российский аналитик Виктор Баранец, «интерес к Каспийскому морю уже проявляют и другие государства, в том числе США и НАТО. Недавно руководитель одного из натовских государств открыто заявил о намерении наращивать присутствие на Каспии. Правда, не сказав, в каком виде. Скорее всего, НАТО попытается разыграть азербайджанскую карту, усилить его военно-морские силы, равно как и Туркменистана. Не секрет, что американцы подарили ВМС Туркменистана патрульный катер. Отсутствие окончательного решения по морю ведет к тому, что все каспийские страны потихоньку начинают приобретать латы. Причем военно-морская компонента с каждым годом усиливается».
По его мнению, консолидации прикаспийских государств «мешает так называемая шестая сила в лице НАТО и США. Америка пытается подсластить Азербайджан, поставляя ему свое вооружение, в то же время и Туркменистан получает от США какие-то корабли. Получается некая дуга вокруг Ирана, который, как известно, серьезно конфликтует с США. Так что, усиливая флоты этих государств, США играют свою глобальную игру, чему Россия, конечно, будет всячески противиться».
Эксперты отмечают, что в глобальных расчетах США и НАТО Каспий все больше начинает играть стратегическую роль. Известно, что здесь сосредоточены огромные запасы углеводородного сырья, сопоставимые с ближневосточными.
Сейчас и Турция выступает с посреднической миссией в связи с урегулированием спора между Баку и Ашгабатом относительно месторождения «Кяпаз» («Сердар»). Как сообщает газета Hurriyet, Анкара пытается сблизить позиции сторон относительно разработки этого месторождения. По сообщению издания, этот вопрос накануне обсуждался и в ходе встречи министров энергетики Турции, Азербайджана и Туркменистана, а также Еврокомиссара по энергетике.
Суть проблемы в том, что месторождение расположено на морской границе двух государств. Согласно сейсморазведочным данным, предполагаемые запасы нефти и газового конденсата на этом месторождении составляют 150 млн баррелей. Чтобы сдвинуть переговорный процесс с мертвой точки, Баку предлагает Ашгабату совместно разрабатывать спорное месторождение. Однако Туркменистан намерен обратится в Международный суд ООН для решения этого спора. Во всяком случае, в такие обещания звучали из Ашгабата еще в июле.
По мнению турецкой стороны, пока спор между Баку и Ашгабатом относительно месторождения «Кяпаз» не будет урегулирован, трудно говорить о начале реализации Транскаспийского газопровода. Поэтому Анкара продолжит свою посредническую миссию по этому вопросу.
«Несмотря на военные учения, планируемые рядом государств в Каспийском регионе, подобная активность вряд ли перерастет в серьезное вооруженное противостояние между странами», — считает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов, передает «Голос России».
Каспийский вопрос все больше переходит из области дипломатической в военную. Сразу несколько стран активизировали военную деятельность в регионе. Российские ракетчики Каспийской флотилии приступили к тренировкам по обороне побережья. Иран в скором времени тоже собирается провести военные учения, а Азербайджан и Казахстан постоянно находятся в военно-морской активности. А теперь еще и Туркменистан собирается провести первые масштабные учения.
В связи с этим целый ряд экспертов приходит к выводу, что переговоры между каспийскими странами практически точно будут подкреплены военной мощью.
Дмитрий Абзалов сомневается в том, что будет война в Каспийском регионе. «Пока ни Азербайджан, ни Туркменистан не могут самостоятельно вести полномасштабные военные действия, им все равно нужны союзники. Кроме того, в этом плане у Ирана достаточно большой экономический потенциал. Если там начнется война двух игроков, туда ввяжутся все остальные. Поэтому я сомневаюсь, что это будет военное противостояние. Но, соответственно, будут происходить какие-то отдельные ситуации, например, нарушение территориальной целостности вод, незаконное освоение. Тем более, у Туркменистана и Азербайджана особенно нет выбора. Потому что основная часть наиболее интересных энергоресурсов сосредоточена на шельфе, особенно если речь идет о газовых месторождениях для Азербайджана».
Отметим также, что до конца года ожидается визит в Туркменистан президента Ильхама Алиева. Об этом сообщил на днях посол Комеков.
Так кому же собирается продемонстрировать свои силы Ашгабат, и не изменится ли позиция Туркменистана на дальнейших переговорах по статусу Каспия?
Политолог Фикрет Садыхов в беседе с vesti.az назвал естественным то, что «и Ашгабат, и Тегеран желают продемонстрировать свою военную мощь соседям. Тем самым они хотят подчеркнуть, что готовы отказаться от дипломатических обсуждений и при необходимости отразить любые возможные угрозы. Мы знаем о том, что очень скоро состоится визит главы нашего государства в эту страну и будет составлен перечень вопросов, по которым необходимо прийти к общему знаменателю. Надеюсь, визит Ильхама Алиева смягчит напряженность между нашими странами и внесет ясность в вопрос дальнейшего двустороннего сотрудничества».
По словам политолога, Туркменистан давно дал понять, что будет иметь жесткую позицию в вопросе спорного месторождения «Кяпаз». «Это, как говорится, не новость. Ашгабат готов на все, чтобы не уступать месторождение «Кяпаз», которое считает своим. Я склонен думать, что в процессе визита данные вопросы будут обсуждены и возможно внесение некоторых корректив, которые снимут напряженность между двумя странами», — заключил политолог.
В свою очередь бывший госсоветник Азербайджана по внешней политике, политолог Вафа Гулузаде считает, что военные учения на Каспии, которые Туркменистан проводит впервые в своей истории, несут в себе намерение повлиять на позицию Азербайджана в вопросе спорного нефтяного месторождения «Кяпаз».
«С другой стороны, известно, что Туркменистан находится под влиянием России. А Россия, в свою очередь, желает оказать на Азербайджан всякого рода давление. В конце концов также необходимо учесть тот фактор, что если Туркменистан имеет флот, необходимо проводить и учения. Я не думаю, что у Ашгабата есть агрессивные планы относительно Баку. «Кяпазский» вопрос будет решен в ходе переговоров. А решится этот вопрос только тогда, когда русские не будут вмешиваться и предоставят Туркменистану самому его решать. Впрочем, чем-то «кяпазский» вопрос напоминает мне карабахский, когда все «посредники» желают надавить на конфликтующие стороны», — отметил В.Гулузаде.
Политолог добавил, что никакие туркменские планы о военных учениях на Каспии не окажут влияния на решение президента И.Алиева в связи с вопросом о спорном месторождении «Кяпаз». «Мы свои позиции по этому вопросу не сдадим. Туркменистан не может считаться угрозой для Азербайджана. Мы можем только предложить проводить совместные работы на азербайджанском месторождении», — подчеркнул он.
В заключение Гулузаде вспомнил одну историю в связи с месторождением «Кяпаз», которая произошла в 1992 году. «Небольшая американская фирма «Апачи» обратилась к руководству Азербайджана с просьбой позволить им начать работу на месторождении «Кяпаз». «Апачи» обещала, что в случае получения согласия она начнет работу в срочном порядке. Я настаивал на том, чтобы наше руководство дало на это согласие. Однако Эльчибея убедили в обратном. Теперь представьте, что бы мы имели на сегодня, если бы согласились разрабатывать «Кяпаз» совместно с этой американской компанией. К сожалению, это было нашим упущением. А теперь мы пожинаем плоды этого упущения, и Туркменистан, словно медведь после долгой зимней спячки, решил проснуться и предъявить Азербайджану претензии», — заключил В.Гулузаде.
Политолог Зардушт Ализаде считает, что Туркменистан имеет право вооружаться и демонстрировать свою силу. «Никто не может запретить Туркменистану делать это. Для боеготовности необходимо проводить военные учения. Это никак не означает, что Туркменистан кому-то угрожает», — подчеркнул З.Ализаде.
«Туркменистан должен продемонстрировать, что он сделал за 22 года независимости. Сейчас они хотят посмотреть, на что они способны. Наличие флота дает возможность защищать свои экономические и политические интересы», — заключил он.