Специально, для «Зеркало»
Евгения Горюшина,
научный сотрудник Южного научного центра Российской академии наук, эксперт РСМД.
В середине 2016 года вступило в силу Соглашение об ассоциации Грузии с Евросоюзом, предполагающее «необратимое и полномасштабное» создание зоны свободной торговли, а также внедрение европейских политических, торгово-экономических, социальных и правовых стандартов .
Доказательная арифметика демонстрирует относительные успехи реализации обозначенных обещаний. За первые восемь месяцев 2018 (январь-август) товарооборот с государствами-членами ЕС составил 2,2 млрд. $ – на 21,4% больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Экспорт из Грузии в страны-члены ЕС увеличился на 21,2% (до 0,5 млрд. $), а импорт составил 1,8 млрд. $, что на 29,4% больше (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). При этом торговый оборот с Содружеством Независимых Государств (СНГ) также увеличился на 32,6% (до 2,8 млрд. $). Экспорт Грузии в страны СНГ вырос на 47,8% (до 1 млрд. $), а импорт – на 29,3% и составил 1,7 млрд.$.
Однако принцип географической близости и добрососедских отношений никто не отменял. По данным национальной службы статистики Грузии , Турция остается главным торговым партнером со стабильным показателем в 1,1 млрд.$ (за восемь месяцев текущего года). В грузино-турецких торговых отношениях превалирует импорт, превышающий экспорт почти в пять раз. Вслед за Турцией следуют Россия (879,8 млн $), Китай (727,3 млн $) и Азербайджан (666,8 млн $).
В то время как торговая статистика Европейской Комиссии за 2017 год показывает, что в прошлом году ключевыми партнерами оставались страны ЕС с товарооборотом в 2,5 млрд.$, за которыми следовали Турция и Россия (1,4 млрд.$ и 1,1 млрд.$ соответственно). (http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113383.pdf)
При этом количественная картина взаимоотношений ЕС и Грузии не была бы полноценна без учета среднегодового уровня роста торговли в сфере товаров. В период с 2013 до 2017 год этот уровень достигал отметки в 0,0 млрд. евро (импорт) и -0,5 млрд. евро (экспорт) . Очевидно, что неумолимая стабильность торгового оборота со странами ЕС при четвертом президенте Грузии Георгии Маргвелашвили должна была найти точку выхода в политической сфере, требовавшей существенных изменений и остроты.
Выбор из выборов
Первый тур президентских выборов в Грузии повлек за собой необходимость второго и усилил и без того жесткую конкуренцию между «Грузинской мечтой» и «Единым национальным движением», обострив не только битву между телеканалами странами, но и заставив схлестнуться грузинское население в социальных сетях. Фаворит выборов – Саломе Зурабишвили (за нее проголосовали 615 тыс. человек), – обогнала своего политического оппонента (Григола Вашадзе – 600,9 тыс. человек) всего лишь менее чем на 1% голосов. Поэтому конечный результат напрямую зависит от электората в 53%, который либо не участвовал в выборах, либо отдал свой голос в пользу других кандидатов. Одновременно с этим широкомасштабная предвыборная агитация в пользу Зурабишвили, спокойно улыбающейся с билбордов жителям грузинской столицы и окрестных населенных пунктов, внешне никак не увязывается с агрессивной конкуренцией между разрозненной политической элитой страны. Отсутствие гомогенности политической элиты Грузии – её существенный минус. Обрисовываются главные ориентиры дальнейшего политического курса кавказского государства – либо сохранение и усиление взаимодействия с Западом, либо возвращение под влияние России.
Борьба за голоса разворачивается более чем в классическом жанре противоборства между представителями партий. Вечером 22 ноября во двор дома Эльмиры Бециашвили, координатора оппозиционного «Единого национального движения», был брошен «коктейль Молотова». Подобный «символ» советско-финской войны использовался и в качестве провокации против оппозиции в 2009 году, когда бутылка с зажигательной смесью была брошена в дверь парламента Грузии.
Резонансным шагом перед выборами стало заявление премьер-министра Мамуки Бахтадзе от 19 ноября 2018 года о списании долгов населения Грузии на сумму около 1,5 млрд лари (более $600 млн. $). Процесс «обнуления» долгов будет начат уже после второго тура выборов с 15 декабря и окончен до наступления первого дня 2019 года. Однако определенной схемы Бахтадзе не привел, но поблагодарил фонд Cartu грузинского общественного и политического деятеля, крупнейшего предпринимателя страны Бидзины Иванишвили (занимает 153 место среди самых богатых людей мира согласно списку Forbes) за готовность его фонда возместить в полном объеме непогашенные проценты и штрафы. Несмотря на то, что Б.Иванишвили – грузинский бизнес-тяжеловес (на 26 ноября 2018 г. – 4,5 млрд. $), заработавший свое состояние в России и вернувшийся в Грузию в 2013 году, он исходит из прагматичных шагов, направленных одновременно на реализацию интенций своей страны интегрироваться в НАТО наряду с улучшением отношений с Россией: «Самый сильный сосед Грузии – Россия, чей интерес заключается в том, чтобы помешать Грузии в евроатлантическом движении».
На этом фоне команда Вашадзе фактически обвинила правящую партию в присвоении идеи о списании долгов населения, неоднократно подчеркивая, что «каждый второй грузин имеет долги перед микрофинансовыми организациями или теми тремя банками, которые превратились в ростовщиков».
Отдавая отчет в социально-политической стагнации при Маргвелашвили, «Грузинская мечта» готова исполнить перед вторым туром выборов (а лучше уже после) любую даже самую скромную мечту населения ради своей победы. Одним из главных полит-технологических ходов этой партии стало обращение Зурабишвили к грузинской армии в праздник Гиоргоба (День Святого Георгия Победоносца, особо почитаемый в Грузии). В ответ на её речь об укреплении обороноспособности страны и продолжении снабжения войск современной боевой техникой и военными технологиями многие военные в отставке негативно высказались в социальных сетях.
Если Зурабишвили внешне ассоциируется с тесными связями с Западом благодаря её деятельности в качестве министра иностранных дел Грузии и образованию в Колумбийском университете CША, её приверженности западной риторике и политическому имиджу, то Вашадзе – с постепенно стирающимся СССР из исторического нарратива, активному прошлому в МИД РФ с 1976 по 1993 годы и даже его отказу от российского гражданства в 2010 году.
Впрочем, есть и третья точка зрения, согласно которой Зурабишвили также может быть ассоциирована с Россией, для этого достаточно проследить эволюцию её высказываний с 6 августа по 17 сентября 2018 года , где изначально кандидат в президенты признает провокацию (без ясного уточнения с чьей стороны), в результате чего Грузия стала участвовать в войне. Это послужило слабым, но информационным поводом для очередного обсуждения высказываний Зурабишвили в публичном пространстве как кандидата, обладающего тесными взаимосвязями с Кремлем.
С 11 сентября риторика Зурабишвили начинает концентрироваться вокруг главного тезиса, базирующегося на том, «что Россия – враг Грузии», открыто провоцирующий грузинскую сторону. Изменяющаяся речь кандидата в президенты от «Грузинской мечты» облекается в привычные для разочарованного (отсутствием существенных социально-экономических изменений с 2013 года) населения Грузии слова, наполненные опасениями по поводу возвращения под российское влияние. Это беспроигрышный ход, который активно используется накануне выборов для попытки активизировать электорат.
Выборы по сути декоративного президента в Грузии происходят под занавес обострения российско-украинских отношений в Керчи, которое призвано отложить или даже отменить украинские выборы в 2019 году. Симметричные ситуации по обе стороны от российских границ демонстрируют использование ставшей уже классической антироссийской риторики / действий перед выборами на постсоветском пространстве. Грузия вынуждена прибегнуть к таким мерам за неимением сколь-нибудь действенной схемы превращения своей экономики в эффективную, а политической системы – в действительно демократическую, как это следует из предвыборных обещаний всех кандидатов.
