В дипломатических кулуарах Нью-Йорка набирает обороты борьба за самый высокий пост в мировой политике. Полномочия Антониу Гутерриша истекают в конце 2026 года, и в Совете Безопасности ООН стартовал процесс секретных предварительных голосований (straw polls). Согласно данным издания The Guardian и утечкам из СБ ООН, уверенный старт в гонке взяла костариканский дипломат и экономист Ребека Гринспан. В первом закрытом опросе из 15 членов Совбеза 10 проголосовали за её поддержку, 4 воздержались («без мнения») и лишь 1 высказался против. Её ближайшая соперница, эксавторитетный дипломат из Гайаны Кэролин Родригес-Беркетт, отстает с 9 голосами «за».
Карьерный путь Ребеки Гринспан демонстрирует классическую траекторию международного номенклатурного тяжеловеса. В период с 1994 по 1998 год она занимала пост второго вице-президента Коста-Рики, одновременно возглавляя министерство жилищного строительства и отвечая за координацию всего социально-экономического блока страны. После ухода из национальной политики Гринспан полностью переключилась на международные структуры, занимая руководящие посты в Программе развития ООН (ПРООН) и Иберо-американском генеральном секретариате (SEGIB). С 2021 года она возглавила Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), став первой женщиной во главе этой организации.
Внимание мировых медиа к Гринспан резко возросло после её активного участия в ликвидации последствий глобального продовольственного кризиса. На посту главы ЮНКТАД она выступила ключевым архитектором и международным посредником в переговорах по Черноморской зерновой инициативе. В тесном контакте с правительством Турции, представителями РФ и Украины Гринспан обеспечивала функционирование сложных логистических и финансовых механизмов вывода агропродукции и удобрений на мировые рынки, проявив себя умелым и прагматичным кризис-менеджером.
Однако её безупречное международное портфолио имеет уязвимую страницу, связанную с крупным внутренним коррупционным скандалом периода её службы в правительстве Коста-Рики. В конце 1990-х годов в стране разразился масштабный резонанс вокруг Фонда социальной компенсации (FODESAF). В ходе государственных аудиторских проверок выяснилось, что из средств фонда, созданного для адресной поддержки беднейших слоев населения, было незаконно выведено и растрачено около 16 миллионов долларов США.
Организацией работы фонда непосредственно руководил Хорхе Мартинес — прямое доверенное лицо и подчинённый Гринспан. Сразу после начала официального расследования правоохранительными органами Мартинес спешно покинул страну, что вызвало шквал негатива в прессе и среди оппозиции. Специальная комиссия Парламента Коста-Рики, проводившая расследование обстоятельств хищения, пришла к выводу о наличии халатности со стороны вице-президента, не обеспечившей должного надзора за расходованием бюджетных средств.
По итогам парламентского расследования Гринспан был рекомендован официальный политический выговор и мораторий на занятие государственных должностей за недостаточный контроль над аппаратом. Сама Гринспан категорически отвергала соучастие в финансовых махинациях, указывая на то, что парламентские выводы носили ангажированный характер и стимулировались её политическими оппонентами. Никаких уголовных обвинений в личной коррупции или присвоении средств суды ей так и не предъявили, а предложенные депутатами санкции в силу не вступили, что позволило ей продолжить карьеру на международном уровне.
Несмотря на давние события в Коста-Рике, аналитики оценивают шансы Гринспан занять главное кресло в Штаб-квартире ООН на Ист-Ривер как крайне высокие. Главным аргументом в её пользу выступает принцип негласной региональной ротации. По сложившейся традиции, пост Генерального секретаря должен перейти представителю стран Латинской Америки и Карибского бассейна (GRULAC). Кроме того, в международном сообществе зафиксирован абсолютный консенсус относительно того, что впервые за 80 лет существования ООН её должна возглавить женщина.
Дополнительным преимуществом Гринспан выступает её статус кандидатуры «технократической преемственности». В дипломатических кругах её воспринимают как понятную, взвешенную и несклонную к резким демаршам фигуру, пользующуюся негласной поддержкой текущей администрации ООН. Её опыт работы с Глобальным Югом и способность вести переговоры в условиях жесткого геополитического противостояния делают её удобным кандидатом для стран развивающегося мира.
Главной интригой голосования остается происхождение единственного голоса «против» (discourage) в прошедшем туре. В процедуре выборов Генсека ключевое значение имеет позиция пяти постоянных членов Совета Безопасности (США, Великобритания, Франция, Китай и Россия), обладающих правом вето. Если негативную карточку опустил представитель одного из государств «Пятерки», Гринспан придется пройти интенсивную полосу закулисных консультаций и компромиссов до окончательного голосования в октябре, чтобы предотвратить применение вето и сохранить статус фаворита.
Автор
Агиль Гахраманов
