Брюссель уже несколько дней пребывает в шоке от решения Конституционного суда Польши, признавшего верховенство польской конституции над международным правом, включая договоры ЕС. Политические соцсети наполнились гневными комментариями чиновников, депутатов и экспертов Евросоюза. EADaily подготовил обзор некоторых из реплик.
Президент Европарламента Давид Сассоли:
«Примат права ЕС должен быть бесспорным. Любой, кто нарушает этот принцип, угрожает одному из основополагающих принципов ЕС. Мы призываем Еврокомиссию предпринять необходимые шаги».
Официальный представитель Европейской народной партии в Европарламенте по правовым вопросам Йерун Ленаерс:
«Трудно поверить, что правительство ПиС („Право и справедливость“ — правящая в Польше партия) утверждает, что не хочет покидать ЕС. Оно действует в соответствии с противоположным. Хватит! Объявив, что договоры ЕС несовместимы с польским законодательством, незаконный Конституционный суд привёл страну на путь к Polexit. Государства ЕС не должны бездействовать!»
Евродепутат от Партии европейских социалистов Йенс Гейер:
«Если юридическое сообщество в ЕС больше не существует, ему следует самораспуститься. Для Польши сейчас есть два варианта. Либо польская конституция будет приведена в соответствие с европейским законодательством, либо Польше придётся покинуть ЕС».
ТГ-канал Europa WTF итожит:
«Это решающий момент для всего европейского объединения. Если сейчас вопрос с Польшей не будет радикально решён (либо выходом страны из ЕС, либо возвращением Варшавы в директиву ЕС) и Брюссель проглотит действия поляков, то подобный прецедент приведёт к эффекту домино, в первую очередь в Восточной Европе, где, например, Венгрия также нацелилась на путь большего суверенитета. В конечном счёте, это может привести к распаду всего блока».
Высокопоставленные официальные лица двух стран-основателей Европейского Союза выразили опасения, что постановление Польши, оспаривающее верховенство законов ЕС, может спровоцировать выход страны из блока, пишет AP.
Министр Франции по Европе Клеман Бон заявил, что этот шаг является нападением на ЕС, а министр иностранных дел и европейских дел Люксембурга Жан Ассельборн заявил, что Польша «играет с огнем».
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что она «глубоко обеспокоена» постановлением, и пообещала провести быстрый анализ его значения, прежде чем принять меры.
То есть, в авангарде возможного начала дезинтеграционных процессов в ЕС сейчас стоят Польша и Венгрия. Два весьма «непослушных» государства в глазах Брюсселя. Но действует ли в данном случае Польша осознанно с целью выйти из Союза? В такое верится с трудом. В Варшаве вроде бы считают опасной разъединенность Европы перед лицом угрозы с востока, со стороны путинской России, имеющей экспансионистские устремления по всем направлениям. Тогда получается, поляки (и венгры, по своим моментам) добиваются только изменения некоторых основополагающих уставных принципов ЕС в пользу большей самостоятельности государств-членов? Или эти их действия способны таки привести к развалу глобального европейского объединения?
На эти вопросы # ответили известные иностранные эксперты.
Стейнар Гил, западноевропейский дипломат в отставке, экс-посол Королевства Норвегия в Азербайджане:
— Трудно понять, чего хочет добиться правящая партия Польши ПиС в своем споре с ЕС. Нарушая принцип разделения властей, партия ПиС взяла полный контроль над Конституционным судом, и через него бросила вызов ЕС. Постановление Конституционного суда от 7 октября о верховенстве Конституции Польши и польских законов над законами ЕС вызвали, как можно было ожидать, резкую реакцию со стороны представителей ЕС. Одновременно польские лидеры утверждают, что Польша не намерена покидать ЕС. Они прекрасно знают, что подавляющее большинство поляков (от 70 до 90 процентов по разным опросам) поддерживают членство в ЕС. Поляки вряд ли хотят потерять такие преимущества, как передвижение без границ, свободное перемещение услуг и товаров, и отсутствие роуминга внутри ЕС. Кроме того, Полэкзит привел бы к огромным экономическим потерям. Бюджет ЕС предусматривает, что Польша в 2021–2027 годах должна получить почти 160 млрд евро. Из этой суммы безвозвратные дотации составляют 125 млрд евро. Остальное займы. А в короткой перспективе грозит невыплата 57 млрд евро из Фонда восстановления и устойчивости. Фонд создан для восстановления европейской экономики после пандемии КОВИД-19.
Бывший премьер-министр Польши и лидер оппозиционной партии «Гражданская коалиция» призвал поляков выйти на улицы Варшавы в воскресенье 10 октября в знак протеста против постановления Конституционного суда.
В этом напряженном противостоянии Европейский Союз не может сдаться, а партия ПиС должна сдаться. Полэкзита не будет.
Анатолий Пинчук, глава правления Института безопасности Восточной Европы (Киев):
— Я не стал бы рассматривать этот юридический конфликт исключительно в рамках борьбы за самостоятельность и тем более говорить о дезинтеграционных процессах. Это скорее обострение внутренних противоречий в ЕС. ПиС, как вы знаете, исповедует ультраконсервативную идеологию, которая конфликтует с либеральными принципами, доминирующими, например, в Германии, Бельгии, Франции. И здесь скорее идет речь об отстаивании ценностного самоопределения, не покушаясь на цели создания ЕС.
С Венгрией другая история. Ее руководство ориентировано на Россию. И Венгрия уже не один раз выступала как фактически неформальный представитель РФ, саботируя те или иные невыгодные для Москвы процессы. Польша, кстати, тоже до последнего крена администрации Байдена в сторону Германии и защиты либеральных ценностей была таким себе неформальным адвокатом США в ЕС.
