С началом занятий в школах многие родители начали искать репетиторов для своих детей. Основное требование, безусловно, знания, и часто еще проживание в районе, удобном для заказчика. Не секрет, что отечественное среднее образование уже много лет зиждется на репетиторстве и на него уходит немалая доля доходов родителей. Причем репетитор является, как правило, еще и школьным учителем. Для чего же тогда школы, если в них не могут дать необходимых знаний? Вероятно, лишь для получения аттестата.
Репетиторство – занятие прибыльное, но те, кто им занимаются, налоги не платят, хотя по закону обязаны это делать. Согласно налоговому законодательству, предприниматели, зарегистрированные в качестве налогоплательщика, выплачивают с прибыли 20%, а также прочие обязательные платежи, предусмотренные законом. Это распространяется и на тех, кто осуществляет преподавательскую деятельность вне школы.
Но добровольно на сегодняшний день это делать никто не будет, а вероятность принудить их практически равна нулю.
Впрочем, председатель центра исследований устойчивого развития Нариман Агаев считает, что при желании соответствующие службы могут без труда вычислить тех, кто занимаются репетиторством и не платят налоги. Но в этом вопросе можно пойти другим путем и выдавать репетиторам патент на деятельность. В некоторых сферах есть подобная практика.
В этом случае репетиторы будут платить государству небольшую фиксированную сумму. Это может стимулировать их к легализации заработков. Конечно, для большинства – это подработка, однако и она должна быть легальной. Но также репетиторством занимаются безработные педагоги, ведь ежегодно наши вузы выпускают большое количество представителей этой профессии, а рабочих мест на всех не хватает. Нарушителей, по мнению Агаева, надо штрафовать, и не на формальные, а на крупные суммы.
«Репетиторы должны не только получать патент, но и проверяться хотя бы на наличие диплома по той специальности, которую они преподают. Сейчас же любой может заняться репетиторством. Кроме того, те репетиторы, которые занимаются с учениками начальных классов, должны проходить психологическую проверку», – считает эксперт.
Распространенность репетиторства, по его словам, свидетельствует о больших проблемах в нашем образовании. В некоторых классах по 40 учеников и понятно, что учитель может уделить каждому лишь минуту времени. Какой при таких условиях будет уровень образования? А потом тот же самый учитель, уже за отдельную плату, будет заниматься с одним или несколькими учениками.
Вице-президент Федерации профсоюзов «Хидмет-иш» Джамаладдин Исмаилов уверен, что надо запретить заниматься репетиторством педагогам, которые работают в школе. Наказание при этом должно быть вплоть до увольнения. Если такие меры не будут приняты, учителя так и не будут заинтересованы в том, чтобы давать ученикам знания во время школьных занятий. Многие из них умышленно создают ситуации, при которых родители вынуждены нанимать их в частном порядке. Но в то же время педагогов необходимо стимулировать к хорошей работе высокими зарплатами. Например, если многие их ученики поступили на факультеты, где нужно было сдавать тот предмет, который они преподают, то им стоит повышать зарплату.
«Разрешать репетиторство нужно педагогам на пенсии и тем, кто не работают в учебных заведениях, но имеют соответствующие знания, и, конечно, они должны платить налог со своей деятельности. Репетиторы берут сейчас в среднем от 30 до 100 манатов с ученика, а у них таких учеников может быть несколько десятков, и почему они не должны легализовать свою деятельность? Это должны контролировать налоговые органы. Репетиторы должны учитывать, что если будут платить взносы по социальному страхованию, то могут рассчитывать в будущем на соответствующие пенсионные начисления», – говорит он.
По мнению Исмаилова, легализация репетиторов и в интересах родителей. Они должны заключать с теми контракт, где будут прописаны важные для обеих сторон пункты.
Заставить репетиторов легализовать свою деятельность вряд ли удастся, но можно разработать механизмы, при которых хотя бы часть из них сама была бы в этом заинтересована.
