В рамках формирования государственного бюджета на следующий год обсуждаются пути перехода на почасовую оплату труда. Ранее сообщалась, что такая перспектива ожидает местный рынок занятости, поскольку переход на минимум оплаты труда за час времени – это не голые инсинуации, а вполне серьезные планы, прописанные в Дорожной карте по применению улучшений и коммуникаций в соответствующей области. Причем, все эти новшества основаны на отчетности Business Ready Группы Всемирного банка, то и дело выступающего с различными инициативами в национальной сфере трудовых отношений.
Детали перехода к почасовому МРОТ не раскрываются, поэтому внедряемое новшество вызывает немало вопросов в экспертных кругах и у рядовых тружеников. Определенную информацию по этому поводу предоставил экономист Вугар Байрамов, сообщивший СМИ, что возможность перехода на почасовую оплату труда вместо ежемесячной активно обсуждается. По словам парламентария, такой подход сулит одни плюсы, поскольку расчет заработной платы по часам предполагает учет отработанного времени. При этом граждане смогут работать не на одном, а сразу на нескольких предприятиях, а это поддержит повышение заработков.
Сказать однозначно, так ли это на самом деле, сложно, поскольку неизвестна оплата за час рабочего времени. Немало вопросов вызывают заявления о предоставляемой таким образом населению возможности трудиться сразу на нескольких работах, ведь многие наши граждане затрудняются найти даже одно рабочее место.
«Учитывая международный опыт, это может привести к применению специальных коэффициентов к зарплате граждан, работающих в выходные дни и после рабочего времени, и к получению ими более высокой оплаты труда. В общем цель данного механизма заключается в том, чтобы зарплата и труд наших граждан оценивались более реально. С этой точки зрения, применение нового механизма может привести к повышению заработной платы. Конечно, при этом будут определяться критерии. Также станут известны минимумы фиксируемой оценки за час. Минимальные почасовые ставки могут привести в соответствие с минимальной месячной зарплатой и быть еще выше. Процесс подготовки нового механизма уже идет. После обсуждений станет известно, когда он будет применен», — уточнил депутат.
Кстати, ранее он утверждал, что в следующем году минимальная оплата труда может повыситься вдвое. Однако даже при двукратном приросте МРОТ, в случае сокращения рабочих часов нынешние оклады работников могут понизиться. В этом методе оплаты также требуется установление работникам нормированных задач. Нормируемая задача означает конкретный объем работ, который работник должен выполнить в течение одного часа работы.
Иными словами, почасовая оплата стимулирует работников к более эффективному использованию рабочего времени, поскольку оплата напрямую зависит от фактически отработанных часов. От этого однозначно выигрывает работодатель. При этом наниматель может сократить количество работников или уменьшить количество рабочих часов. Он также волен устанавливать норму выполняемой работы и время ее исполнения. Поэтому нагрузка на работников за час времени может возрасти, и это притом, что почасовая оплата может не гарантировать стабильного дохода. Все это, конечно же, прямой пусть к социальным проблемам.
По мнению специалистов рынка труда, в таком случае может потребоваться усиление системы социальной защиты, чтобы избежать резких снижений доходов населения. А главное, переход на эту систему потребует тщательной проработки нормативных актов и учета интересов всех сторон, чтобы избежать отрицательных социальных последствий и стимулировать развитие рынка занятости.
Среди наиболее тревожных моментов опрошенные нами граждане называют сокращение рабочих часов. И это в целом понятно. Ведь чтобы снизить расходы, работодатели могут уменьшить количество времени, отрабатываемое сотрудниками. В итоге работники будут получать меньше, даже если ставка за час повысится. И это притом, что контроль за соблюдением минимальной почасовой ставки может быть затруднен, особенно в малом бизнесе и отраслях с низкой оплатой труда. Такое может обернуться массовыми злоупотреблениями, когда работодатели не будут соблюдать требования о минимальной оплате. Нужно еще учитывать, что минимальная почасовая оплата не всегда приводит к улучшению уровня жизни, поскольку работники могут столкнуться с нехваткой рабочих часов или же недостатком стабильности, и поэтому даже при высоких почасовых ставках, общий доход может оставаться недостаточным или же попросту снизиться.
Специалисты сходятся во мнении о преждевременности подобного решения. Например, по словам вице-президента Федерации профсоюзов «Хидмет-иш» Джамаладдина Исмаилова, почасовая оплата труда широко практикуется за рубежом, однако для этого нужна серьезная экономическая база и зарплатный фонд, чтобы гарантировать людям нормальный прожиточный минимум. «На самом деле такие методы могут быть использованы и одобрены нашим обществом, если почасовая МРОТ превзойдет месячную минимальную зарплату», — считает он.
В свою очередь экономист Натиг Джафарли отмечает невысокий уровень доверия к такого рода инициативам в нынешних условиях. По его словам, на местном рынке занятости главенствует государственный сектор, а сотни тысяч бюджетных работников имеют фиксированный рабочий день.