К бюрократу на прием смерть пришла.
Не дождалась в приемной, умерла
(Русская частушка)
В 2012 году в столице Азербайджана Баку появились первые палатки для бездомных, в которых лица, не имеющие постоянного места проживания, могли получить еду и кров во время зимних холодов.
Данная практика продолжалась вплоть до 2014 года.
После 2014 года власти «забыли» о существовании бомжей. В результате в зимнее время в столице стали находить замерших бомжей.
Такое отношение к лицам без определенного места жительства вызывало резкую критику со стороны общественности и СМИ.
Так продолжалось вплоть до ноября 2017 года. В ноябре 2017 года Министерством труда и социальной защиты в поселке Забрат города Баку был создан комплекс для убежища и социальной реабилитации лиц старше 18 лет без определенного места жительства.
Убежище рассчитано на одновременное проживание 50 человек. Максимальный период пребывания в убежище составляет 180 дней.
Как сообщил нам руководитель комплекса для убежища и социальной реабилитации лиц старше 18 лет Анар Ибрагимов, чтобы бездомный был принят в возглавляемое им учреждение, он должен официально обратиться в местное отделение полиции, местный муниципалитет или представительство главы исполнительной власти.
«Этот орган, в свою очередь, обращается в Фонд социальной защиты для размещения лица без определенного места жительства в наше убежище. Нуждающийся в приюте должен представить документы о том, что он не страдает инфекционными и психическими заболеваниями и удостоверение личности».
На вопрос, сколько дней занимает сбор документов и рассмотрение обращения, руководитель убежища ответил, что около 10 дней. На замечание, что за эти дни бездомный может просто замерзнуть на улице, Анар Ибрагимов ответил, что
вопрос о сроках сбора документов не имеет к его ведомству никакого отношения. «Но в исключительных случаях, мы быстро решаем вопрос размещения», — сказал А. Ибрагимов.
Практика размещения бездомных и специальные приюты для них действуют во многих странах.
Например, в столице Чехии Праге есть многочисленные ночлежки для бездомных, деятельность которых обеспечивается городской администрацией. Функционирует центральная диспетчерская, куда ночлежные дома сообщают о количестве свободных мест. В зимнее время на улицах города разбиваются палатки, в которых, бездомным бесплатно предоставляются горячий ужин и напитки.
В соседней Грузии также есть специальный приют, в котором бездомные могут укрыться зимой. Но в отличие от нашего, в этих приютах у бездомных вообще не спрашивают никаких документов. При министерстве здравоохранения, труда и социальных дел этой страны действует специально созданная «горячая линия», куда граждане могут обращаться по вопросам, связанным с оказанием помощи бездомным людям в зимний период
Мы решили выяснить, как работает «горячая линия» Минтруда Азербайджана?
«Все линии заняты. Подождите, мы свяжем вас с оператором. Вы 28-й в очереди», — сообщил нам автоответчик. Нам пришлось прождать полчаса, пока автоответчик милым женским голосом сообщил: «Ваш номер первый». Но не радуйтесь, вместо того, чтобы связать нас с оператором, на другом конце «горячей линии» просто положили трубку.
В ноябре глава пресс-службы Министерства труда и социальной защиты населения Фазиль Талыблы сообщил о том, что практика размещения бездомных людей в палатках осталась в прошлом. «Сегодня при министерстве действуют социальные убежища, отвечающие современным требованиям. В предстоящий зимний сезон, если кто-то будет нуждаться в крыше над головой, его поместят в приют», — заявил Фазиль Талыблы.
Глава пресс-службы Фазиль Талыблы сказал в интервью «Зеркало»: «Социальное убежище, размещенное в поселке Забрат, рассчитано на 50 мест и этого вполне достаточно. У нас в стране очень мало бомжей».
На вопрос о работе «горячей линии», глава пресс- службы сказал следующее: «А зачем бездомному обращаться на «горячую линию»? Он должен обратиться или в муниципалитет, или в полицию, или же в местный орган исполнительной власти».
Спорить с главой пресс — службы мы не стали. Как мы выяснили, официальная статистика количества бездомных не ведется. А как известно, нет статистики, нет проблемы…